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父王，特別是山東諸地，底層的官吏，最為重要，兒臣以為當全部用秦吏擔任。」

嬴高眼中浮現一抹肅然：「這些年，大秦銳士傷殘計程車卒，以及年歲大了士卒太多了。」

「他們歸鄉，只怕是生計都是問題，他們這一輩子，只會殺人，也習慣了殺人。」

「他們與正常人相處，需要時間去緩和，而這些人，將會是父王最忠誠計程車卒。」

說到這裡，嬴高喝了一口茶水，語氣變得有些莫名：「父王，兒臣打算在咸陽，建立一所大秦退役將士學宮，讓他們讀書識字，起碼也要熟讀秦法，然後經過統一的考核，再行任命到諸地。」

「這樣一來，不光是為朝廷減輕了壓力，也能夠有利於朝廷對於各地的情況，在第一時間知曉。」

聽著嬴高的侃侃而談，嬴政眉頭微皺：「你可知道，這樣一來，將會有無數的大秦銳士，遠赴中原諸地。」

「軍中將士，難免會有怨言，故土難離........」

故土難離！

聞言，嬴高也是點了點頭，他心裡清楚，這個時候的秦人，宗族觀念，故土觀念極為的厚重。

這確實一個大問題。

但，在趙術看來，只要是問題，就可以解決，關鍵還是要看秦王政有沒有這樣的決心。

「但是，這樣做，有利於大秦掌控天下，若是任用當地人，當地豪強實力與宗族勢力強大，大秦派遣過去的縣令與郡守，根本就是傀儡。」

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