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按照縣委組織部的要求，各單位群眾工作隊的駐村幹部每個月的1日到10日，需要在幫扶物件村住下，與村民同吃同住，幫助村支兩委發展村級經濟、改善農村面貌。因此，第二天上班的時候，肖飛就帶上局裡為他購置的被褥和日用品，進駐到了地稅局的結對幫扶村——巖山鎮蘇家村。

因為地稅局是個有錢的單位，巖山鎮的領導和蘇家村的村支書、村主任對群眾工作隊的到來非常重視，鎮黨委書記李宏斌親自趕到蘇家村，與村支書蘇安林、村主任蘇光喜一起等在會議室，準備搞一個簡短的歡迎儀式。

這次縣委組織開展的“駐村入戶、結對幫扶”活動，是在楚中市委的統一部署安排下組織開展的，屬於群眾路線教育實踐活動的內容，也是清沅縣委和組織部當前的中心和重點工作。

按照慣例，為了表示對此項中心工作的重視，各單位的群眾工作隊第一次進駐到幫扶村時，該單位的一把手會親自送駐村隊員到村裡。而且，在駐村的幹部中，至少要有一位黨組成員帶隊，駐村的隊員也有兩到三人。

但是，清沅縣地稅局現在的一把手龍新雄很快就要退休了，對於黨建這一塊根本沒多大熱情和興趣，加之地稅局又是垂直管理單位，與縣委組織部打交道不多，也不怎麼買組織部的帳，所以在安排群眾工作隊時非常草率，讓副局長兼機關黨委書記王毅武擔任群眾工作隊隊長，然後抽調剛剛捱了處分的肖飛和機關黨委另外一位女幹部為隊員，並明確由肖飛一個人駐村開展幫扶工作，王毅武和那位女幹部只是掛個名，並不需要一起到光華村去駐村……

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