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第二天，武英殿裡，天啟與應召而來的英國公張維迎、兵部尚書高第、錦衣衛左都督田爾耕、錦衣衛右都督孫雲鶴正在議事。天啟說：“朕決定在武英殿中設軍務院，由朕主持日常事務。軍務院暫時下轄軍機處、軍情處和軍法處三個部門。軍機處專門決斷軍務，暫進張愛卿和高愛卿為軍機大臣，以後不斷增添人；軍情處為軍事情報收集部門，由錦衣衛經歷司和北鎮撫司中抽調人組成，負責刺探敵情、策反敵將、分析情報等事；軍法處在錦衣衛南鎮撫司中抽調人組成，負責糾劾違犯軍紀的行為以及審理、關押、判決失職犯罪軍官。朕的話完了有問題就問。”

張維迎首先說道：“皇上，前方離京幾百裡，由軍機處決斷會不會喪失戰機？”

天啟說：“前方掌握的是戰術問題，軍機處決斷的是戰略問題。簡單地說吧，打不打由軍機處說了算，怎麼打前方指揮人員說了算，但要邊行動邊上報。不知道這樣說英國公還有疑問嗎？”

張維迎說：“兵兇戰危事關重大，臣怕智短誤了大事，還需要多幾個人一起參議才好。當然，應該是要有多年征戰經驗的人，趙括那種只會紙上談兵的書呆子就算了。”

天啟暗想：“他是在影射我還是說高第？”嘴裡卻說：“英國公所言極是，那你就推薦幾個人吧。”

張維迎說：“前遼東經略熊廷弼素有謀略，不過他犯了罪尚關在獄中，臣跟他從無來往，本著為國薦能的心舉薦他，不知道皇上意下如何？”

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