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天正二年（1577）新春的慶典非常宏大，持續了很長時間，各國各界人士歡聚一堂，共同表達對新時代的嚮往，對新領袖的擁護，令京都附近地帶的人氣和經濟狀況大為提升。

平手氏作為“天下人”的姿態展露無疑。

下一步，構建新城的事情似乎就要納入議程。

兩年前在琵琶湖南岸修築，供二代目居住的“瀨田城”，當時是為了監督京都和掌控南近江膏粱之地，這也是一次難得積累經驗的有益體驗。

目前看來，岸和田城儘管歷經兩次擴張，體量規模仍然不足。作為一個管領、探題的居城倒是夠了，卻已無法再更上一層樓。

先天性的輪郭在那放著，不可能無限的擴張，而且區位因素是非常關鍵的。

岸和田城距離界町有超過了十公里的路程，輕車簡從要不了多少時間，但如果是運送物資，或者大隊人馬移動，就不免耽誤功夫。

以扶桑列國在十六世紀的社會發展程度，完全用不著考慮擁堵擠塞的問題，政治中心與經濟中心分離顯然是弊大於利的。許多商家——比如天王寺屋這種與平手氏關係緊密的“皇商”，不得不額外在岸和田城設一個大型的分店，專門派一個重量級的親族番頭坐鎮，時刻保持聯絡。同時界町奉行所的成員也時常要兩邊跑來跑去，早請示晚彙報。

大家普遍覺得，直接拆了舊城，北移十公里構築新都，然後直接把界町包含在城下町的範圍之內，這樣是最好的。既能充分展示威儀，又利於日後的統治需要。

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