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諸事底定，帝國將實行全面收縮戰略，穩固建設遍及全球的屬地，固本培元，全面推進民主憲治改革，以待厚積而薄發。

無意中

一份來自遠東的軍情動態，引起了李福壽的高度關注,沉思良久。

自17年俄國“十月變革”後，白俄保皇黨武裝與工人政府間爆發的內戰，對西伯利亞和外蒙古局勢造成很大動盪。

18年扶桑出兵西伯利亞，洋，英，法，意也先後宣佈出兵,不久,沙俄工人軍遭遇大敗，自上烏丁斯克，色楞格斯克向恰克圖方面撤退，在中西伯利亞地區留下了大片勢力空白。

扶桑國率兵大舉西進，隨後支援謝米諾夫白軍佔領了外貝加爾地區，並將紅軍驅逐出恰克圖，這對外蒙古形成巨大威脅。

扶桑國不滿足與洋，英，法等國共佔西伯利亞地區，企圖利用俄屬布里亞特蒙古人謝米諾夫發動的“泛蒙古運動”（又稱“大蒙古國”計劃），以接替沙俄在外蒙古的權益，推進北上滿蒙擴張政策。

謝米諾夫何許人也？

其原籍外貝加爾，是布里亞特蒙古人，原本系任職於舊沙俄軍隊的哥薩克軍官，幼時曾居庫倫,非常瞭解外蒙情況。

十月革命後不久，謝米諾夫在外貝加爾發動叛亂，組織反對蘇俄的部隊,並積極聯日,“所用軍械，軍裝，概由扶桑政府為無價之供給”。

其18年又在扶桑國扶植下，在外貝加爾建立反蘇俄軍事專政，1919年初又自稱外貝加爾哥薩克軍中將統領。

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