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新紀十年二月二十日的《新國民報》印成了一本書，包括立國憲綱《新綱領》在內的所有理論全部重新審視再發布，明確提出了上三階與下三階的對立，堅持士人造福子民的信念，新國人需要統一思想投身家園建設與發展。

做出革新的內容包括：

革除教化一說，革除信念立國為天下一說，區分新士人與舊士人，新國管理職司及稱謂革新，公選公評民審相結合。

全民普及姓氏、基礎教育、醫療、公產供養建設、公理公審建設。

施行募兵制、監軍制、武備公產託管制、職司輪崗制、國土民享制。

各司首僕、一僕、二僕冠專屬稱謂：

總理司總理陸天麟，副理張贊，協理李春林；

律政司法尊周浩天，副尊孫常健。

監察司督察喬良，副督察趙金穗，巡查史林群仰。

傳承司總師王啟道，副師常高山。

五軍司大帥孫成棟，副帥肖晨光，總司令陳繼祖。

轄下各署稱謂直接冠長，公訴署一僕就是署長，秘書室一僕就是室長，無鱗魚研究魚塘一僕就叫塘長，傳承書院一僕就叫院長。

東路軍將軍喬鋼、監軍喬小乙，南路軍將軍魏子清、監軍程偉翰，西路軍將軍龐黑塔、監軍陸定邦，北路軍將軍白倉、監軍洪濤，水軍將軍程謹、監軍張祿。

兩年一次司考，分基礎級、初級、中級、高階、大家。

三年一次技考，分學徒、技工、技師、大技師、總師。

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