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崇禎十九年七月，瀋陽，滿清的盛京，皇城，崇政殿。

滿蒙漢八旗滿洲、王公大臣，濟濟一堂，人人都是興奮不已。

此時的滿清政權，已經和黃太吉時的朝局，大不相同。

在明國降臣洪承疇的建議下，以多爾袞為首的滿清輔臣們，接受了大明朝的規章制度，在其以滿洲皇族為首的中央機構中，以六部為其最為重要的權力機關，六部尚書皆由滿人擔任，但諸王、貝勒親理部事的舊制，卻已經被廢除，六部實行滿漢分任制度。

除原有的都察院之外，六科十三道也保留了下來，以鼓勵官員犯顏直諫。其權力機構雖承明制，但也保留了滿州特有的部落制度，還引進了議政王大臣會議、理藩院等機構，其內院的權力比起明朝內閣要小得多，並壓抑原明降臣在內院的權力。

不過，在以洪承疇、張存仁、石崇柱為首的漢官建議下，滿清顯然更加倚重漢官范文程、洪承疇、馮銓等人，設大學士，行使大明內閣職責，承襲了大明“票擬”制度，由內閣對內外大小臣工的題奏本章草擬出批覆意見，供皇帝審閱定奪。

不過，多爾袞掌握權力，便開始誅除異己。首當其衝，便是黃太吉的長子肅親王豪格。多爾袞以豪格天津衛損兵折將，入塞毫無建樹，語侵其身，為固山額真何洛會等所訐。訐告肅親王豪格怨望悖妄罪，多爾袞以豪格“圖謀不軌”，削去他的王爵，廢豪格為庶人，其黨俄莫克圖等皆論死。大臣揚善等以諂附坐死。豪格囚禁於牢獄，鬱鬱而終。多爾袞遂納豪格福晉為妃。

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