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寶豐原名龍興縣，徽宗年間，因有汝瓷官窯、冶鐵場等，奉敕改名寶豐。在汝州境內，算是資源豐富、物產頗多的地方。其與郟縣夾汝河，之間的土地肥沃。

縣衙裡，王宵獵坐在中間，看著兩側坐滿的人，沉思不語。

來的窯工裡，有六百餘人自願參軍，其餘的兩千多人就被安置在這裡。除了他們之外，還有軍隊的家眷、以及其他官員家屬，也全部被集中到了這一帶。這裡，實際成了王宵獵的根據地。

沉思良久，王宵獵道：“我們的家眷，跟著窯工們一起，全都搬到這裡來。可以這麼說，以後這一帶的安危，直接影響軍心。我們的軍隊，要保證這裡的安全。”

解立農叉手：“知州，若沒有大城，如何能保證地方安全？縱然我們全軍在此，也沒有辦法。”

王宵獵搖了搖頭：“大軍如何能在這裡？我們大軍，要轉戰各地，平定汝州周圍。若是大軍駐在這裡，那不成了鄉兵？以後這些地方，防守要靠自己了。”

聽了這話，下面立即議論紛紛。靠老百姓自己防守，這不是開玩笑？

王宵獵舉起雙手，示意大家不要說話。道：“你們是不是以為，靠百姓自己守不住？”

見眾人點頭，王宵獵道：“不是這樣的。只要組織起來，百姓進攻或有不足，保地安民還是能夠做到的。最關鍵的，就是要讓他們組起來。今天召集各村的村正全部到寶豐縣衙，就是說此事。”

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