仁宗退位，禪讓給趙信，他跟妃子們，就去遊山玩水了，從北方到南方，遍佈整個中國，有趙信做好後勤，有足夠的花不完的錢，又沒有什麼事物費心，當然生活過的非常的愜意。

在仁宗退位的10年之中，趙信基本上，都是在處理北宋的內部事務，首先是解決財政問題，雖然說，定海軍，有自己的一整套的政務體系，可是在最初的時候，還是依靠北宋的這一條體系運轉的，最多加入了定海軍的監管。

在北宋沒有大量發展之前，赤字還是存在的，也需要解決。

趙信的解決方法卻很簡單，並且短平快，直接調動了50億貫的資金，注入到北宋的三司，一下子讓三司吃撐著了，赤字當然解決了。

之後幾年，伴隨著定海軍的政務體系取代北宋的，一切都捋順了，無論是城市發展，還是從鐵路和公路的交通情況入手，貫徹了海運，空運，交通的解決的，讓整個北宋結合成一個整體，發展也就順暢了。

之後，又建設包括5京在內，接近40個大中城市，並且開始大規模的移民。

定海軍原來是在遼國發展，當時整整10年，都在東北發展，整個把瀋陽周圍建設成為了一個龐大的工業區，可是高緯度地區，畢竟不是很適合人類的生活的，特別是到了冬天，那簡直是人間禁區。

以前，那是沒有辦法，現在，伴隨著南方開發，大量的城市建設，大量的人口開始迴歸北宋，主要是以地域的關係的，選擇比較近的，反而還比較的和諧。

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