第149章 發行國債的構想

“國債？”

萬曆帝驚訝地道。

“是的，皇上。”黃來福施禮道：“我大明雖未發行過國債，然在西洋紅夷各國，以國債解決國家用度，卻也有百年曆史，且效果非常明顯。我中華取天下之長，西夷之法，也未嘗不可為我中國所用。”

近代以來，西方銀行界大多是沿用中國古代銀行之法建立，比如紙鈔發行，基本銀行程式等，都是學自中國。不過青出於藍勝於藍，經過多年發展，西方銀行發展出了許多獨到之處，國債制度就是其中一點。在中古晚期，西歐各國家便普遍採用了包稅制及國債制，有效地解決了國家政財問題。

以英國為例，從17世紀起，英國建立了國債制度。很快，國債增長越來越快，西班牙王位繼承戰爭時為5300萬鎊，到七年戰爭時即高達1.22億鎊。總之，英國透過農業革命，海外貿易，殖民掠奪，國債制度和稅收政策等，使它的資本原始積累以超過任何國家的速度順利地進行著，為工業革命的興起創造了重要的條件。

不過國債這個東西有利有弊，需要將來有一定的償還保障，而且聽起來不好聽。國債國債，國家欠債，怕是那些大小官員們聽後會有一種異樣的感覺吧。中國傳統的官員都是希望國家庫藏滿倉，而不是欠個一屁股債。

黃來福之所以向萬曆帝提起這個方法，原因之一是萬曆帝是個非常靈活的君主，對他來說只要達到目的，手段問題可以考慮。二是此時的大明包容精神還是非常寬廣的，她們並不介意引進國外任何先進的東西，以佛郎機火炮為例，從發現到引進，到完全國產化，到青出於藍，勝於藍，不過用了十幾年時間。

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