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慕容渙覺得新鮮，靠在軟枕上，讓蘇清淺繼續說。

“取消奴隸制，還有土地不允許買賣，土地分給老百姓種，每年也按照人口向朝廷交租金，一人多少斤糧食，若是遇到饑荒年，朝廷向百姓徵糧，按照市場價收。如果家裡有人入伍當兵，應該免全家的租金。”

“要是這樣，徵兵怕是人人都願意去，還有什麼好建議，接著說。”

蘇清淺想了想，生計上也要改善，家裡生孩子多的，應該給一定的補償，地也要按照人口分，不能一成不變。像一些孩子多的，地少，拿什麼養活。

還有就是，孤兒寡婦，也應該額外照顧。除了免地的租金，每年也應該給予一定的補償。若是丈夫兒子當兵入伍的為國捐軀，除了補償，還應該給一定的賠償才對。

災害年，不少老百姓為活下去背井離鄉，這也是地方不作為，讓百姓們沒法活下去，只能出去乞討。

朝廷撥糧款一路上的官員剋扣，到了百姓手裡也沒幾個，要改善也容易，比如今年某地旱災，朝廷將其三年內交的租金返還給老百姓家裡，每家每戶需簽字畫押，朝廷再根據這些字據撥款項給地方。

即便地方官再貪，有了這些東西，也不敢貪的太過。

鼓勵開墾荒地，楚國荒地其實有不少，如果百姓願意開荒，荒地免五年的稅，想必很多百姓都願意開荒，增加耕種面積。

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