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漢承秦制，但漢制立國以來已有三百餘年，既有增添，也有刪減。但要論變化最大的，當屬大漢的朝會制度。

高祖剛剛立國之時，朝會的場面非常散漫。由於高祖本人早年的行事風格，認為按秦制朝會繁瑣，便悉數廢除，結果大臣們在朝會上依然稱兄道弟，勾肩搭背，有的喝起酒發起瘋來，“醉或妄呼，拔劍擊柱”，劉邦對這等景象不忍直視，連忙徵召大儒叔孫通又制訂了一套不如秦制複雜，卻也井井有條的朝會禮儀。儒家至此在大漢朝堂上有了一席之地。

而後到世宗武帝時期，武帝深覺朝會為丞相所主導，頗多掣肘。於是在朝會之外，另立內朝，完全以皇帝為中心，內朝其餘官員皆是皇帝顧問，用以分走丞相權職。

只是主導國政，才能必須非凡，武帝作為大漢最傑出的帝皇，尚能利用中朝改造國家，拓土攘夷，威加海內。但時殊世異，和帝以後，皇帝短壽，繼位時多為嬰孩，駕崩時最多而立之年，中朝之首便逐漸由皇帝主導轉變為外戚、宦官共同主導。

好在當今陛下年歲已長，親政以來雖多荒唐之行，但終究能夠主持朝政。陳沖來找鍾繇，最重要的原因便是，自己好友雖多，但論及能參與朝政每日面聖，卻只有鍾繇一人。

說來也尷尬，陳沖自己的官職是博士祭酒，太學裡除了太學祭酒就是他的官職最大，可他沒權參加五天一次的常朝。按照規定，參加常朝的，需是京中六百石到兩千石的高官，而陳沖的官秩乃是比六百石，恰好低了一個級別。

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