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“民兵”一詞，在中國迄今所見最早的記載是南北朝時期。據《魏書》卷五十一記載，北魏文成帝興安二年，淮陽公皮豹子在抵禦氐羌時曾上表曰：“臣所領之眾，本自不多，唯仰民兵，專恃防固。”

唐朝武后萬歲通天元年，曾在邊境地區建立民眾武裝，稱團結兵，主要任務是配合軍隊守衛邊疆；唐玄宗開元八年，團結兵擴充套件到關內各道；團結兵一般“選丁戶殷贍，身體強壯者充之”。

北宋時，民兵、鄉兵遍及各地，戰鬥力較強。神宗熙寧三年，王安石推行新政，為革除募兵弊病，變募為徵，曾倡行保甲，訓練民兵。熙寧五年，民兵隸屬兵部，列為國家武裝力量的組成部分。

到了明朝，在軍籍之外，明朝一直兼行民兵制，組織各種名目的民眾武裝，如民壯、義勇、鄉兵等，用以維持地方治安，守衛邊防。

其實清朝如今也建立有鄉兵、團練或民壯，不過暫時還沒大規模放開就是了，歷史上的南籠起義和白蓮教起義最後都是在滿清放開團練後才遭到失敗的。

黎漢明如今要做的，就是把百姓調動起來保衛自己的土地，民兵有事則戰，無事則耕，暇則講武，衛國保家，其制度是寓兵於農的有效形式，軍政府投入少，受益多，對於鞏固他們在各地的統治亦有益處。

在府衙處理完一些顧德全拿不準的政事後，黎漢明便離開了。

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