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“制衡？”

“如何制衡？”

江寧笑了笑，開口道：“不管怎樣，軍隊才是第一位的，只要掌握了軍隊，日後即使有叛亂，恐怕也只是一小部分，所以除去改土歸流,寧還打算施行三甲兵制！”

“子奕，何為三甲兵制？”

見龐統急切的模樣，江寧擺了擺手，示意他稍安勿躁，而後緩緩開口道：“所謂三甲兵制，便是三個甲種,黑甲、赤甲、白甲！”

“三甲兵將從歸順我大漢的這些夷人從選出，與大漢的兵戶、農戶不同，二十戶設一洞,稱為洞將（20人）；五洞設一環，稱之為環主（100人）；五環設一巢，稱之為巢將（500人）；三巢設一衛，稱之為衛帥（1500人）。”

“編入衛中之人，皆改漢姓，自政策實施起，沒有種族之分，只有姓氏之別。”

“除此之外，另設一甲，為玄甲。以三甲精銳充之，玄甲兵為都城兵甲，賜予兵入都城的優待，至於這裡面的門道...想必士元比我清楚；除此之外，玄甲兵為上等兵，其他三甲為下等兵，依次排序；下三甲入上甲，稱之為升甲兵...”

“上甲兵可不繳稅收,每月領官家補償，亦可豢養奴隸；下三甲中，繳稅分為三六九等，官府免費為其家眷提供農具、技術、耕牛，助其開墾荒地，黑甲可豢奴，餘者不可；若非甲衛者，正常繳稅...”

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