宮的次數雖然不多，但每一次一路上的所見所聞，都讓他感觸良深。

士農工商，雖然農民的地位在大亞並不低，但由於種種原因，大多數農民的生活反而淪落到社會最底層。除了層層剝削和稅法以及天災人禍，另有一個很重要的原因就是無論南北產量普遍不高。所以比起更改農業稅法，他更偏向於如何提高農業產量。

如果農業產量能提高，而稅法不變，這樣既不會動搖國家根本，又不會加重農民負擔，還能刺激農民努力耕作。這效果要比變法更有效也更容易些。當然，如果產量提高，農業稅就不能按照抽成來，得根據往年資料定一個固定基數。

「柳順。」

「奴婢在。」

「準備回宮。」皇甫桀丟下厚厚的全概，站起來大大伸了個懶腰。

「是。」柳順立刻對外唱道：「皇上起駕，回宮——」

上書房門開啟，天邊的最後一縷陽光斜射入房中，不到一會兒就帶著幾絲對人間的戀戀不捨沒入黑夜的懷抱。

宮燈一盞盞亮起，照亮了平武帝回未央宮的路。

「張平回來了嗎？」皇甫桀問跟在後面的柳順道。

「啟稟皇上，奴婢今天下午並沒有看到張公公。」柳順躬身回答道。

「這傢伙不會又溜出宮外去了吧？」

「啟稟皇上，張公公確實出宮去了。」柳順偷偷注意了一下皇帝的臉色，小聲道：「早上張公公讓奴婢跟在陛下身邊侍候時就說要出宮一趟，似乎有什麼要緊事要辦。」

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