“為民縣長，我粗略估摸了一下，這怕都是涉及到幾千萬的爛帳啊，去年雙峰財政收入才多少，現在還捅下亞洲國際這樣打一個窟窿，我知道縣裡打算用縣旅發司的股權來填這個窟窿，但是那也只能濟一時之急，如果真的要想把全縣二十多個鄉鎮合金會的窟窿來補上，那得幾千萬，縣裡財政根本支撐不起，縣裡也不會同意這樣做，說難聽一點，各家娃娃各家抱，縣裡也沒有義務來替各鄉鎮還他們捅下的窟窿。”

鄧少海見陸為民表情沉肅，不像是玩笑話，沉吟了一下才道。

“老鄧，我也知道這個窟窿大，但是不解決這個問題，這些窟窿還會越變越大，合金會這些管理人員根本就不具備金融業務經營的能力，加上鄉鎮這一級政權的干預，風險控制更是無從談起，可以想象得到這些合金會怎麼變成鄉鎮政府甚至個別領導的提款機。”

“我知道你說的縣裡不會同意的意思，他們指望省裡和地區來扶持一下，但我可以肯定的說，就算是日後省裡甚至中央要統一解決合金會的問題了，那頂多也就是在資金調配上給予保障一下，但那都會算在縣裡欠上邊的帳上，從今年開始國地稅分家，涉及到相當大一筆轉移支付，肯定最終都要從這筆轉移支付上斬下來，指望省裡或者地區替你出錢還賬，那純粹是痴人說夢。”

陸為民搖搖頭，“道理很簡單，就像你說的，各家娃娃各家抱，地區會替你抱，省裡會替你抱？但是我們看得到，一旦國地稅分家，從縣裡到鄉鎮，財政稅收都會出現一個艱難期。即便是沒有這個原因，以現在鄉鎮這一級的政府要想把這些窟窿填平，都是一件不可想象的事情，除非是有其他渠道收入來源。比如工業的高速發展帶來稅收，或者土地、礦產等資源的出讓，但這對於很多農業鄉鎮來說都不現實，就算是有這種可能，如果我們走到前面，把這些膿包擠掉了，也可以讓這些鄉鎮政府輕裝上陣。對於鄉鎮這一級規範管理，和諧幹群關係，也會起到很好的效果。”

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