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任何事情都是說起來容易做起來難，弗朗茨不會忽視生產力的侷限性。這個年代鐵路施工技術已經成熟了，可是施工效率依然不高。

二十年修建三萬八千公里鐵路，平均下來每年修建1900公里鐵路，在這個年代無疑是具有挑戰性的。

資金上也是一個問題，兩千萬盾要修1900公里鐵路，平均預算才一萬多盾/每公里，在人工基本上免費的情況下，平原地區施工可能勉強夠了。（只計算工程費，不考慮拆遷補償，不考慮地質條件。）

實際上，奧地利帝國就不是一個平原國家，複雜的地形不在少數，這又嚴重製約了鐵路施工。

這些自然環境的限制還可以克服，大不了就是繞路，反正這個年代奧地利鐵路施工，是不可能開鑿幾公里長，乃至於幾十公里長的隧道。

遇到特殊地形，無論是繞路，還是迎難而上，這都意味著成本上的大幅度提高。

最終要花多少錢，這個問題沒有人能夠回答，或許等實地勘探完成過後，工程師們能夠給出一個初步預算。

政府的財政收入有限，不可能都投入到鐵路建設上。在弗朗茨看來每年的鐵路建設費用，最好壓縮在百分之五財政收入的以內。

不足的部分就只有靠民間資本補齊了，簡單的來說，就是想辦法讓貴族掏錢建設鐵路。

這是奧地利的特殊國情，資本主義經濟雖然已經發展了起來，可是全社會大部分財富依然掌握在貴族手中。

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