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計議已定，徐渭便在十名保衛處內衛的保護下，往海邊詔安縣的澳頭村，尋船去澎湖了。

澎湖因港外海濤澎湃，港內水靜如湖而得名，是天然的優良海港。原先朝廷在此設有巡檢司，負責管理臺澎地區事務。

五年前，海主們聯手攻陷了澎湖寨，趕走了駐守的官軍。但狼多肉少，哪家海主也沒法獨佔此處，便商定將澎湖變為了三不管地帶。

所謂‘三不管’，既官府不管，海主不管，地方豪紳亦不管。沒有人在這片無法無天的地方說了算，也沒有人收稅，更沒有人懲戒不法，只要你夠硬，殺人都不用償命。

海主們的初衷是，將澎湖弄成雙嶼那樣的國際貿易中心，成為他們經營海上貿易的依託。可惜這班海主實在拉胯，連絕對的自由導致絕對的混亂都不知道。或者說，他們就是知道也沒用，因為汪直死後，再沒有一個能力與聲望足以服眾的海主，來為這片混亂的海域建立秩序了。

結果這裡成了一片混亂之地。在澎湖灣的馬公港，停泊著各方海主、還有紅毛人、日本人、琉球人、南洋諸國土豪的船隻。碼頭上林立的店鋪，是他們在島上的據點。店鋪裡兜售著火槍、大炮、船隻、甚至是各種面板的奴隸。

澎湖是繁榮了，可惜是畸形的繁榮。一切見不得光的禁品，在這裡都能買得到，卻唯獨沒有正常的商品和商人……

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