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令狐奉給莘邇的任務十分明確。

此戰的目的不在略地，而只要能調動蒲茂的部隊，使其放棄攻打冉興，北援朔方，就行了。

羊髦的兩條軍事獻策，都是圍繞這個目標而定的。

朔方郡設立於秦朝中葉。秦朝設立此郡，是為了阻止匈奴由此南下。朔方郡當高闕之南，憑藉長城、北邊的陰山和黃河之險，自設立之始，便是控扼“通川”、“要害”的咽喉重地。

最早的時候，朔方郡下轄十縣，河東、河西各五縣，後到秦朝後期，國力衰微，河西的五縣被全部撤銷，僅保留三封、臨戎、沃野三縣的名字，皆遷入河東。

但是，三封縣的故城遺址還在。

唐鼎西遷，北地諸族，戰亂不止，兵強馬壯者為王，蒲秦也罷，鐵弗匈奴也好，其主皆非甘於守成之君，不肯被拘限於河東的河套地區之中，因此，朔方目前的佔據者趙宴荔，便將三封故城略作修繕，遣了一部人馬在此駐紮，充作是朔方向西邊延伸出去的釘子、耳目。

無事之時，此處可權做朔方郡的外圍據點。有事之時，即為朔方或蒲秦進攻定西的前哨。

羊髦的建議是“將軍引精騎，越千里流沙而襲朔方，隨行糧秣，僅敷月半之使。今之戰策，宜以速決為上。我部俱騎，利弊各半，利在朔方多漠野，我部能夠隱蔽行蹤，轉戰神速；弊在我部缺乏大型的攻城器械，且無步卒，攻城小難。

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