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洛京府作為天下首府，統御乾邑以東，銅川以南、渭南以西地區一切治安。

自太浩元年伊始，天子取惠太公變法，制定郡邑為基本行政單位後，洛京府更是領戶三十六萬二千九百二十一，口百九十六萬一百八十八，轄萬年等二十三邑。

鳳翔郡，乾邑以西，秦嶺以北地區所在。太浩二年統籌區域規劃改為鳳翔郡，號京西壁壘，太浩二年罷，曾一度改稱王衛郡。

鳳翔郡下轄天興、扶風、靈稚、上陽、岐山、郿(mei)、麟遊、普、虢（guo）等邑。

轄境約靈稚以東，麟遊、郿縣以西，白山以北，筱川以南地區。

其中扶風便是鳳翔郡與洛邑最重要的交通要道...因為通商的緣故，原本貧瘠的扶風便成了鳳翔第一邑城。

這就是謝禹目前之所在。

......

自離開青天的‘巢穴’已過三天之久，起初其實是十分麻煩的，不知道自己身處何處，不知方位如何，還要防範對方的追捕，但好在他很快便找到一條官道，雖不知前路何方，走倒是總沒錯。

更慶幸的是，走了沒多久，便有一商隊走過此道。

謝禹攔下問路，得知這是洛邑前往鳳翔的主要官道。

商隊主人見謝禹衣著華錦，談吐優雅，禮儀端莊，博聞強識，自知對方定是城中貴胄。

而他見謝禹迷路荒野，倒也不去詳細地問其中的隱情，爽快地邀請謝禹同車共行。

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