當初那個頗有理想的新青年成了今天手下警士便衣統共加起來有上千名的曹署長，曹署長自然更明白懲惡揚善、除暴安良的意義，儘管他不太常想起這些詞兒了。

不過，曹元榮所管轄的那片區域，即北平城東南區其實是個很棘手的地方，一面是窮髒亂的外城，一面他還要應付位於內城東南牆使館區外的那片地兒——那片地兒實質比窮髒亂的外城麻煩得多，盡是幹著毒品、酒精和皮肉生意的洋鬼子。其中白俄人佔了多數，也有美國人和其他歐洲國家的，另外還有些日本人和高麗人。

曹元榮很清楚他這個署長怕是整個北平城最忙的署長，不僅如此，興許還是身處最危險的。但是他老丈人說最危險的地方也是最容易出政績的地方，他的目光若在金陵城，那眼下的麻煩就只是墊腳石。

實際上，在都城南遷以後，北平上上下下都處於一種自由閒散的狀態。曹元榮雖然管理著一個不那麼太平的區域，雖然他日常工作確實相當繁瑣，但有些事他還是可以睜一隻眼閉一隻眼。比方說上個禮拜使館區外那片地兒又死了個吸食可/卡/因過量的白俄人，他就懶得派人細查。反正在他看來本也沒什麼可查的。

曹元榮把北平城裡的洋人大致分為三等。第一等自是那些知名外交官、學者教授、銀行家，這些人在他們自己的國家也算得上很有臉面；第二等麼，就是那些做生意的老闆，使館區裡的和使館區外的都算，有的開面包房，有的開夜總會，開夜總會的可能沒那麼正派，但始終是有錢有人脈，還有神父、傳教士、中層軍官、軍士、普通職員也被曹元榮歸為這一等；至於第三等就是曹元榮眼裡的下三濫了，酒店的門童、夜總會里的小嘍嘍、妓/女等等都是這一等。

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