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手中有糧，心中不慌。對這句樸實話語，劉承祐的理解更加深刻了，歷代以來的國策，以農為本、重農抑商，都是很有道理的，切合國情實際的。再沒有比填飽肚子更重要的事了，於黎民百姓而言，他們吃得了苦，受得了罪，但要是讓他們挨餓受凍，必然生變，而致社會動盪，治安敗壞。

而於軍隊，那便更恐怖了。民若亂，尚可以軍隊鎮壓。但若是讓軍隊餓了肚子，本身就是暴力機器的他們，只要有個引頭，便足以改天換地。

有了杜重威府中資財，平叛大軍的日子卻是好過了些，劉承祐料理事宜也更加從容了，對負責水、陸轉運的王景崇等官員壓迫也放鬆了。隨著天氣愈冷，輜需轉運越發困難，途中損耗也越大，要是戰事持續下去，漢廷的後勤補給遲早崩潰。很可能，在原本的歷史上，劉知遠在親征鄴都還答允杜重威投降，便是軍需供應出了問題。

劉知遠欲以杜重威家財，就地賞賜有功將士，著劉承祐負責。這道命令，又是一道甜棗，竟讓劉承祐有些不適應。

在劉承祐的統籌排程下，開始對各州的鎮兵、團練、鄉兵進行遣散，發放糧食、賞錢。同時，自各地徵集的丁壯，也著其州吏，放其還鄉，多多少少，都發放了一些糧錢，以籌其苦勞。

對於死在鄴都城下的丁壯，只命各將吏統計完畢，著各州縣官員善加撫卹。這其實是一道無用的命令，縱使朝廷有令，地方上的官員又豈會照此執行，浪費米糧？不只是國庫空虛，地方的倉廩，估計也能餓死老鼠。但是，朝廷的命令，還是得下的。

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