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按照李輝的吩咐，賈詡、魯肅、劉巴、蔣琬等人一夜未睡，從新對整個國家的架構做了調整，將官位和任命‘交’到李輝的手裡，一邊說，一邊講述各個官位的設定和官員的構成。李輝聽的頻頻點頭。

賈詡幾人將整個國家分為三個部分，第一部分便是軍隊，這就相當於酒館裡那些招呼客人賣東西的人，只有他才能保證整個酒館的發展，也只有軍隊才能保證整個國家的完整。

這個部‘門’掌管天下軍隊，可以任命將領，但是要經過皇帝的同意。每天便是組織軍隊訓練保證軍隊計程車氣和戰鬥力，制定戰略保衛國家。設立指揮、訓練和後勤三個部‘門’，指揮的只管打仗，訓練的保證新兵的訓練和老兵的戰鬥力，後勤就是供應軍械糧草，各司其職，協同作戰。

同時將每位將軍的帶兵人數做了限制，出了邊塞的將軍之外，其餘將軍皆沒有兵權，所有部隊‘交’由訓練部‘門’統一排程。只有戰時任命相迎的將軍，撥給軍隊出征，歸來便收回軍權。從此刻起，將軍一詞完全成了一個軍人的榮譽，沒有了實際的含義。

第二部分，便是設立監察部‘門’，專‘門’負責監察全國各個部‘門’的官員，百姓，這和那些賬房一樣，如果對不上帳，皇帝可就要拿他們開刀了。

每州、每府、每縣都設立相迎的監察部，不受縣令、太守、刺史的管轄，直接向上一級的檢查部‘門’負責。同時為了避免監守自盜，在第三部分理政部內也設立了一個自查的部‘門’，同時也可以監察對手，相互制約。

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