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免稅。

這是劉弘在現有條件下，唯一能想到的辦法了——凡戎邊戰士，免除農稅！

後世科舉制度下，萬千士子寒窗苦讀數十載，難道每個人都是衝著出入廟堂，位居高位？

並不盡然。

科舉制度巔峰時期，每次科考參與人數幾近數十萬，有幾人能最終步入朝堂？

事實上，科舉制度最大的吸引力，還是在於免稅——凡舉人及第，名下田畝統統免稅！

這就使得，參與考舉計程車子們才走到舉人一步，入仕做官八字還沒一撇，就有無數鄉鄰心甘情願的奉上土地，請求這位舉人將自家土地掛在名下，以免除農稅。

而這種情況，顯然是劉弘不願意看見的——正是龐大無比，並以每三年數千人增長的‘免稅階級’，才使得後世國家財政收入越來越低，對地方掌控力度越來越弱；無奈之下，只能把供養國家的擔子，壓在本就窮苦貧弱的百姓身上。

所以，劉弘提出了自己的想法：所有在長城一線戎邊計程車卒，都可以免除一百畝地的田稅。

一百畝地，正是高皇帝劉邦給天下百姓發土地的標準；現在過去不過二十年，絕大多數人家的田畝都是一百畝。

一百畝的免稅標準，基本上可以保證惠及絕大多數底層士卒的同時，避免出現‘范進中舉’中，百姓爭相獻上土地，地方豪強挖國家牆角的狀況。

需要一提的是，此時的農稅，並不是按固定的每年每畝繳多少糧食，而是非常科學的按照收成百分比上繳——十五稅一。

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