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宋之省試奏名進士名單，雖說知舉官有最後的審定權，可最後擬定的名單還是要送交皇帝審定，做最後裁決，因此與其說林希等人是主試官，還不如說皇帝才是主試官，是真正的主考官，無論是哪一次的貢舉。

在此之前，奏名進士的名單還需送交尚書省審議。

宋元豐改制之前，宋設中書、樞密、三司分掌政、軍、財三大務，宰相之權為樞密使、三司使所分取。宰相、樞密使、三司使三者的事權不相上下，不相統攝。宰相之權既已分削，又設參知政事互為牽制，因此職權的轉移，唐之三省六部制其實已經消亡了。

元豐改制之後，恢復唐三省制度，置三省長官，即尚書令、中書令和門下侍中。不過，這三個官位只是虛設，從不授人。後又仿照唐制，用尚書左僕射、右僕射代行尚書省的職權；尚書左僕射兼門下侍郎，代行侍中的職權；尚書右僕射兼中書侍郎，代行中書令的職權，他們是正宰相。這時，參知政事的名稱被取消，而增設了四名副宰相，即門下侍郎、中書侍郎、尚書左丞、尚書右丞。

此時朝廷只將尚書左僕射授於章惇而未置尚書右僕射，因此此時的宋朝廷只有章惇是正宰相，幾乎就是獨相，章惇也因此大權在握。

同時尚書省也掌握在章惇的手中，奏名進士名單送尚書省審議，就是需送給章惇審議，其後再遞交皇帝裁定。

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